一：
放一个coolbar，在其上放一个toolbar，设置toolbar的showcaptions为true，flat为true，在上面新建一个toolbotton
加入一个popupmenu，设置好其items
设置toolbutton的dropdownmenu为popupmenu，设置其style为btsdropdown

但是这种方法做出来的菜单其实和你要求的并不一样。它的菜单其实是受在按钮旁边的一个小三角符号控制的。

看第二种方法：
1放一个coolbar
2在其上放两个toolbar
3在你想做成菜单的那个toolbar上放一个speedbotton
4设置speedbutton的flat为true，caption为“文件”
5加如一个popupmenu，设置其items为“打开”和“退出”
6在speedbutton的onclick事件里加入以下代码：
void __fastcall TForm1::SpeedButton1(TObejct *Sender)
{
Tpoint Pos;
TSpeedButton *Btn;
Btn = TSpeedButton(Sender);
Pos=Btn.ClientToScreen(TPoint(0,0));
Pos.y=Pos.y+Btn.Height;
PopupMenu1.Popup(Pos.x,Pos.y);
}

第三种方法:
不需要写代码。

步骤：
1、在窗口加一个TControlBar
2、在TControlBar上加一个TToolBar
3、在TToolBar上加足够的按钮(右键菜单的那种)，你希望有多少项菜单就加多少个按钮。
4、加一个TMainMenu,象你希望的一样添加菜单项。
5、去掉窗口的Menu属性中的值（在属性窗口中）
6、设TToolBar属性：
    ShowCaption=true
    DragKind=dkDock
    DragMode=dmAutomatic
    Flat=true
    EdgeBorder=去掉所有项
7、对TToolBar中的所有按钮的设属性：
    Grouped=true
    AutoSize=true
    MenuItem=你希望按钮对应的菜单项

然后，一切OK!